天津公布2018年生态环境状况

界面天津讯，2018年，天津市委、市政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以改善生态环境质量为核心，坚持统筹兼顾、综合施策，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，实现生态环境质量的持续改善。

全面打响污染防治攻坚战。2018年，市委、市政府贯彻落实新发展理念，组织召开全市生态环境保护大会，组织成立市污染防治攻坚战指挥部，市委书记、市长亲自挂帅指挥，各区成立相应组织机构，区委书记、区长担纲领衔，坚持守土有责、守土尽责，形成上下贯通、左右衔接的攻坚组织指挥体系。在全国率先发布实施污染防治攻坚战“1+8”三年作战计划，各区制定“1+N”攻坚实施方案，市级部门制定46个专项方案，各区、各部门以最实的措施、最硬的手段、最坚决的行动、最严格的制度、最严密的法治和最严厉的追责问责，扎实推进污染防治攻坚战各项任务落实见效。

重点推进蓝天保卫战。2018年，以调整“四个结构”为主线，以深化“五控”治理为抓手，以重污染天气应对为重点，对全市452家重点和1511家一般挥发性有机物排放工业企业全部建档立卡、逐一治理，完成燃气锅炉低氮改造222台6621蒸吨。严格落实施工工地 围挡、苫盖、车辆冲洗、地面硬化、土方湿法作业、渣土密闭运输“六个百分之百”控尘标准，坚决遏制渣土撒漏、随处倾倒等违法违规行为，持续开展 “以克论净”量化考核、降尘量考核。对18050台非道路移动机械实行清单管理。深入开展市级环保督察，对各区空气质量改善和监管履职情况严格考核问责。树立环保标杆企业，有序开展重点领域提标治理，精准治污推动企业高质量发展。

着力打好碧水保卫战。2018年，全部完成10个城市集中式饮用水水源地保护区划定，在全国率先完成205个千人以上的乡村饮用水水源地保护区划定。大幅收严水污染物排放标准，288家工业企业及108座城镇污水处理厂完成提标改造，主要污染物达到地表水IV类或V类水平，344座加油站完成1493个单层罐改造任务。完成25条黑臭水体治理、监测任务。严格落实河长制，实施“一河一策”。建成98座水质自动站，覆盖64条一二级河道及主要饮用水水源地，实现一个平台管水质。

稳步推动净土保卫战。2018年，圆满完成我市农用地土壤污染状况详查，完成4725个土壤样品、207个农产品的采集、流转、测试和数据上报。严格建设用地准入管理，更新发布污染地块名录，推动污染场地调查、治理修复。开展遏制固体废物非法转移倾倒专项行动，从严预审进口固体废物申请，全年进口审批量同比下降56.7%。

划定生态保护红线。2018年，全市陆海统筹划定生态保护红线1393.79平方公里（扣除重叠），占陆海总面积的9.91%。深入开展我市“绿盾2018”国家级及市级自然保护区监督检查专项行动，推进精细化管理，形成重点问题整改多部门联合检查的工作方式，提升自然保护区监管水平。

顺利完成环保体制机制改革。在进一步优化职能配置，理顺职责关系的基础上，市、区两级重新组建生态环境部门，统筹山水林田湖草系统治理，实现了一氧化碳和二氧化碳、地上和地下、岸上和水里、城市和农村、陆地和海洋的“五个打通”。成立了市生态环境保护委员会，强化相关部门行业监管责任，坚持生态环境保护工作与业务工作同部署、同运行、同检查、同考核，形成了管发展必须管环保、管生产必须管环保，齐抓共管的工作格局，推进了“小环保”向“大环保”的过渡。

深入开展第二次全国污染源普查。2018年，我市动员5000余人、走访7万余个企事业单位，按时保质完成我市污染源普查清查建库和入户调查等目标任务。清洗污染源初始名录12.7万家，完成实地入户清查7.5万家，建立污染源基本信息库。2018年12月，完成污染源普查入户调查和数据采集阶段现场质量核查工作，全面夯实我市普查数据填报质量。

加大环境执法力度。2018年，全市生态环境部门共出动执法人员8.7万人次，检查企业3.6万家次，共计罚款2亿3995万元。查处按日连续计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留与刑事犯罪五类案件共计446件，相比去年增长73%。2018年，全市生态环境部门共向公安部门移送行政拘留案件96件，移送环境污染犯罪案件59件，同比增长66%与20%。

一年来，在市委、市政府的坚强领导下，经过各区、各部门和全市人民的共同努力，全市生态环境保护工作取得了明显成效，环境质量得到有效改善。

一是空气质量持续向好。2018年，全市PM2.5平均浓度52微克/立方米、同比下降16.1%，重污染天数10天、同比减少13天。主要污染物浓度较2013年总体呈现下降趋势，其中SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO分别下降79.7%、13.0%、45.3%、45.8%、48.6%。

二是水环境质量总体稳定。2018年，南水北调中线曹庄子泵站为Ⅱ类水质，引滦供水期间，于桥水库为Ⅲ类水质，满足饮用水源水质要求。全市20个国家考核断面中，优良水体（Ⅰ-Ⅲ类）比例为40%，同比增加5个百分点，劣Ⅴ类比例降至25%，同比减少15个百分点，均优于国家考核要求。主要污染物高锰酸盐指数、化学需氧量、氨氮和总磷年均浓度同比分别下降14.8%、15.8%、42.5%和28.8%。城市建成区基本消除黑臭水体，入海河流水质有所改善。全市近岸海域考核点位中，优良水质（一～二类）比例为66.7%，同比增加16.7个百分点。主要监测指标无机氮、活性磷酸盐、石油类和化学需氧量浓度同比分别下降14.4%、38.5%、63.6%和3.1%。

三是声环境质量保持稳定。2018年，我市居住区、混合区、工业区及交通干线两侧区域昼、夜间等效声级年均值均未超过国家标准。全市建成区区域环境噪声昼、夜间平均声级分别为54.5分贝和46.5分贝；全市建成区道路交通噪声昼、夜间平均声级分别为65.7分贝和57.5分贝。

四是辐射环境质量总体良好。2018年，对我市21家相关单位进行了放射性废物、废源的收贮，收贮废放射源42枚，总活度约1.70×1011贝克。我市大气、水体、土壤等介质中的放射性核素浓度处于正常水平，环境天然放射性水平与往年相比无明显变化,电磁辐射水平保持稳定。4个实现全国联网的辐射环境自动站保持平稳运行，监测数据实时向社会公布。

五是生态环境状况总体稳定。2017年全市生态环境质量指数（EI）为68.66，生态环境质量级别为良好，从区域分布看，蓟州区、宝坻区、宁河区生态环境状况位居全市前列。